В 2026 году в Северодвинске отмечают девяностолетие начала промышленного и гражданского строительства АрхСудостроя.
Участие напрямую связано с развитием событий в стране после революции 1917 года, касающиеся Севера:
1918 – 1920 годы интервенция на Севере показала открытость государственных границ на севере, когда потребовалось четыре часа боевых действий, чтобы войти Антанте в Архангельск.
В 1930 году создается Тихоокеанский флот.
В 1933 году Сталин, Киров и Ворошилов посещают Беломоро — Балтийский канал в связи с окончанием его строительства, а так же Кандалакшу и Мурманск.
(фото из открытых источников)
Принимается решение о формировании Северной военной флотилии. Архангельск становится военным портом, базирующейся Беломорской военной флотилии в Соломбале. Северный флот был оформлен документально в 1937 году и войну встретил с 30-ю боевыми кораблями. В течение войны через Северный флот прошло 255 боевых кораблей, и потери составили 86 с 10 тысячами моряков.
1935 год: военные специалисты Северной гидрографической экспедиции: гидрологи, геологи, гидрографы, топографы проводят обследование побережья Белого моря.
1936 год…
…январь, Советом Труда и Обороны принято Постановление о строительстве судостроительного завода на Беломорском побережье;
… март, Политбюро ЦК ВКП(б) утверждает данное Постановление (п.222 в Протоколе №37 от 5 марта), и Нарком тяжелой промышленности Орджоникидзе организует изыскательские работы;
… апрель, материалы по изыскательским работам рассматриваются на заседании Совета Труда и Обороны, и принимается решение о строительстве Архангельского судостроительного завода в Никольском устье реки Северная Двина — в районе Николо – Корельского монастыря;
… май, об организации строительства Архсудостроем принимаются решение Совнаркома РСФСР и постановление Совета Труда и Обороны (№0-137сс от 31 мая), в котором директором Архсудостроя назначается Кирилкин Иван Тарасович;
Примечание: (Не было дано статуса всесоюзной стройки, как строительству Комсомольска — на — Амуре, куда направлены были тысячные отряды молодежи и специалистов, а стала краевой стройкой наемных завербованных специалистов физического труда с топором, без проектов завода и города на болоте. В это время страна строила 266 крупных объектов, и нехватка рабочей силы составляла 700 тысяч специалистов.)
… июнь, начаты подготовительные работы строительства Архангельского судостроительного завода, начинает формироваться команда руководителей строительства (к концу года в его составе было 483 ИТР)и рабочий коллектив в основном из вольнонаёмных.
Первоначально ведение строительства было поручено Наркомтяжпрому. В сентябре месяце 1937 года после выделения семи Наркоматов из состава Наркомтяжпрома строительство перешло в ведение НаркомОборонпрома..
Постановлением СНК от 28 марта 1938 года большая часть земляных работ была передана НКВД, для чего было организовано строительство № 203.
31 июля 1938 года состоялось Постановление Комитета Обороны о слиянии строительного управления завода № 402 НКОП со строительством № 203 НКВД и передачи всех строительно-монтажных работ в ведение наркомата Внутренних дел.
Из ПРОТОКОЛа ХОЗЯЙСТВЕННОГО СОВЕЩАНИЯ ГУЛАГа НКВД ПО РАССМОТРЕНИЮ И УТВЕРЖДЕНИЮ ГОДОВОГО ОТЧЕТА СТРОИТЕЛЬСТВА № 203 за 1938г. (ГААО, фонд 5089, опись 1, дело 52, стр. 1-18) от 20 июня 1939 года
Под председательством Зам. Народного Комиссара Внутренних Дел Союза ССР — Начальника ГУЛАГа Комдива тов. ЧЕРНЫШОВА.
ПРИСУТСТВУЮТ:
Зам. Нач. ЦФПЮ НКВД Бригинтендант тов. БОРИСОВ
Нач. Гидротехнического Отдела тов. ПОПОВ
Главный Бухгалтер ГУЛАГа по капитальному строительству тов. ЗЛОБИН
От Гидротехнического Отдела тов. РУСИН и ЯКУШИНА
От Промбанка СССР т.т. ХАЙМЕНОВ, ЛЕВИН, ЛУНЕВ и МАТАТХАНОВА
От Строительства: Начальник Строительства № 203 Бригинженер тов. КРОНОВ
Главный Бухгалтер Строительства тов. ТРАХТЕНГЕРЦ
Зам. Нач. Планово-Контрольного отдела Строительства тов. ЛАЗАРЕВ.
…Строительству № 203 были также переданы: 1 мая 1938г. — постройка ж.д. ветки Исакогорка — Молотовск (НКПС), и с 1 октября 1938 года Архангельская Контора Оборонпромснаба.
Приемка-передача дел Завода № 402 производилась при участии представителей Комиссии Советского Контроля.
Приемо-сдаточный акт от 30 августа 1938г. подробно освещает положение на Строительстве на день передачи по всем основным моментам хода Строительства.
Проектное задание было разработано 2-м Государственным Проектным Институтом (бывший ПРОЕКТВЕРФЬ) и одобрено СТО — постановление за № 06-234/СС от 23 ноября 1936г.
К моменту передачи стройки в ведение НКВД, Строительство не имело утвержденных генсметы и полного технического проекта.
Постановление Правительства от 28 февраля 1938 года об обеспечении Строительства проектами не было выполнено полностью ни 2-м ГПИ, ни проектными организациями НКОП и НАРКОММАШа.
Для упорядочения Проектно-Сметного дела Строительство заключило со 2-м ГПИ гендоговор на все проектно — сметные работы.
К концу 1938 года удалось обеспечить работы строительства 1938г. большей частью технических проектов и сметами.
Утвержденных проектов и генсметы, однако, нет и до настоящего времени.
Объем капиталовложений на 1938г. был утвержден НКОП (для завода № 402) в размере 200 миллионов рублей и НКВД (для Строительства № 203) — в размере 60 миллионов рублей.
Фактическое выполнение этого плана составило 190,2 миллиона рублей или 73,5 процента, а по строительно-монтажным работам — 147,9 миллиона рублей или 72,5 процента к плану.
На выполнении плана отрицательно сказались следующие отдельные моменты, отмеченные и Комиссией Советского Контроля:
а) Отсутствие у Строительства достаточно мощных подсобных предприятий, которые могли бы обеспечить полный разворот работ на стройке, а именно: карьеры, механические мастерские, цех металлоконструкций, бетонное хозяйство, Кирпичный завод и проч.;
б) Преступное использование механизмов без необходимого предупредительного планового ремонта, а также капремонта;
в) Такое же положение с автотранспортом;
г) Неподготовленность площадки к зиме; отсутствие плана проведения зимних работ и неподготовленность теплового хозяйства;
д) Неудовлетворительная организация работ, вызвавшая неэффективное использование строймеханизмов, автотранспорта и рабочей силы.
Многие из этих моментов, влияющих отрицательно на ход работ, не были полностью изжиты и после приемки строительства НКВД, в частности:
а) Отсутствовала правильная организация работ и труда;
б) За счет основных работ рабочая сила в сверхплановом количестве использовалась на подсобных работах;
в) Строительство не было обеспечено лесом, как гидротехническим — для свайных работ, так и строевым – для гражданского Строительства;
г) Строительство получало ограниченное количество электроэнергии, не обеспечивающее нужды Строительства.
Планом ГУЛАГа для Строительства № 203 предусматривалось окончание следующих объектов:
а) Солзенский водопровод первой очереди протяжением 17,85 км. (1 линия);
б) Железная дорога Исакогорка — Молотовск протяжением 49,9 км;
в) Участок шоссейной дороги Архангельск – Молотовск протяжением 17 километров без верхнего покрытия;
г) Основная дорога вдоль Солзенского водопровода протяжением 10 километров временного типа;
д) Участок Северного Мола, протяжением 520 погонных метров.
Все эти объекты, за исключением железнодорожной ветки Исакогорка — Молотовск, в эксплуатацию не введены.
Причины в:
а) Неудовлетворительной организации работ, труда и технормирования;
б) Недостаточности квалифицированных кадров и низкой производительности труда рабочих;
в) Плохом использовании механизмов из-за их изношенности (по экскаваторам коэффициент по производительности составил — 0,30, по бетономешалкам — 0,14, по камнедробилкам — 0,42 и т.д.);
г) Высокой себестоимости продукции подсобных производств, против их сметной стоимости;
д) Низком качестве работ, произведенных до приемки строительства, потребовавшим дополнительных затрат на переделки;
е) Перерасходе адмхозрасходов, недостачах, хищениях и проч.;
ж) Отсутствии надлежащего контроля за расходованием материалов;
з) Высокой стоимости автотранспорта /1р.53к. за тонно-км. против 1р29 к. по плану/.
Наряду с этим необходимо отметить дефектность смет, которые в настоящее время пересматриваются.
Стоимость продукции подсобных производств составила 44866 тысячи рублей против 37481 тысячи рублей по плану, что дает перерасход в сумме 7382 тысячи рублей.
Удорожание допущено:
а/ по гравию и щебню 1098 тысячи рублей;
б/ по кирпичу 855 тысячи рублей;
в/ сплаву древесины 945 тысячи рублей;
г/ переплётам оконным и дверным 252 тысячи рублей;
д/ приготовлению бетона 2830 тысячи рублей.
Причины перерасхода по подсобным производствам те же, что и по капстроительству.
Работа автотранспорта и гужевого транспорта характеризуется следующими данными:
Трудовое использование заключенных по группе «А» составило 75,7% при плане в 82%, в том числе: отдых 7,96% против 15% по плану.
Выработка на один отработанный чел/день в ценностном выражении на строительных работах составила 52 руб. 62 коп. вместо плановых 52 руб. 72 коп. или 93,1%, а на монтажных работах 42 руб. 42 коп. вместо плановой 97 руб. 50 коп. или 43,5% плана.
Общая сумма полученных в 1938 году средств через Промбанк составила 278,738 тысяч рублей, которые использованы на капвложения и прирост оборотных средств.
По адмхозрасходам по капитальному строительству перерасход составил 7739 тысяч рублей, и хищения за 1938 год составили 373 тысячи рублей.
- Общая сумма убытков за 1938 год (кроме перерасходов по строительству) составила 1696 тысяч рублей.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
- Учитывая выполнение плана Строительства за 1938 год на 73,5%, большой перерасход против сметной стоимости, плохое использование строймеханизмов, автотранспорта и рабочей силы — признать хозяйственную и производственную деятельность Строительства за 1938 год совершенно неудовлетворительной.
Наряду с этим отметить, что значительное влияние на результаты выполнения плана имело крайне неудовлетворительное состояние хозяйства Строительства Завода № 402 на момент передачи его в ведение НКВД и итогов работы Завода № 402 за период до слияния, т.е. до 1 августа 1938 года.
2.Начальнику Строительства Бригинженеру тов. КРОНОВУ в своей дальнейшей работе руководствоваться указаниями данных, согласно приказу Народного Комиссара Внутренних Дел Союза ССР № 0157 от 11 июня 1939г..
- Начальнику Строительства т. Кронову предложить в 1939г. провести следующие мероприятия:
а) План работ 1939 года разработать на основе расценок, исчисленных в соответствии с принятой схемой организации работ, а также на основе плановых калькуляций подсобных и вспомогательных производств, и произвести пересчет утвержденного стройплана на 1939 год по утверждению генеральной сметы строительства.
б) При разработке финансового плана выдать на 1939 год предусмотреть необходимые оборотные средства для предприятий эксплуатационного хозяйства, сверхустановленных оборотных средств для производства капитальных работ.
в) Обеспечить жесткий контроль над расходованием фонда зарплаты, адмхозрасходов и материалов, для чего выдать не позднее 15 июля всем подразделениям строительства твердые лимиты для обеспечения выполнения плана. Функции контроля возложить на бухгалтерию Строительства.
г) Не позднее 1 июля 1939г. сократить адмхозрасходы по строительству, установив штаты и ставки в строгом соответствии с установленным лимитом адмхозрасходов как по центральному аппарату строительства, так и по подразделениям.
д) Обеспечить ликвидацию отсталости в бухгалтерском учете и представление полугодового отчета к 1 августа1939г.
е) Резко улучшить плановую работу и состояние оперативного учета и отчетности на Строительстве.
ж) Обеспечить доведение всех основных показателей (квартальных и месячных стройфинпланов) до каждого низового подразделения строительства (прорабства, цеха, лагпункта и т.д.) и установить жесткий контроль за своевременным составлением и представлением оперативной отчетности.
з) Обеспечить проведение в 1939г. ревизий всех подотчетных подразделений за весь 1939г.
- Обязать Начальника Строительства тов. КРОНОВА и зам. нач. ГУЛАГа НКВД тов. ПОДДУБКА назначить специальную комиссию из представителей стройки и ГУЛАГа для детальной проверки наличия материальных ценностей как на складах строительства, так и на стройплощадках с тем, чтобы выявить имеющиеся излишки материальных ценностей для их реализации.
- Начальнику Центральной Бухгалтерии ГУЛАГа оказать реальную помощь Строительству в ликвидации отсталости в бухгалтерском учете и отчетности и улучшении его качества.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ХОЗСОВЕЩАНИЯ ЗАМ. НАРОДНОГО КОМИССАРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР НАЧАЛЬНИК ГУЛАГа – КОМДИВ (ЧЕРНЫШОВ)
Результатом трудового подвига первостроителей города Молотовска стали не построенные корабли (которые только ослабляли экономику страны, не повышая её обороноспособность) к началу войны, а благоустройство этого места для быстрого строительства порта в течение месяца для приема судов с грузом по ленд — лизу для фронта, их ремонта и заправки углем круглый год, выпускать военную продукцию, обучать подрастающее поколение строить корабли. Эти истоки их труда за десятилетия окрепли, и наш труд знают теперь во всем мире.